ISO19001标准取代了原来质量和环境审核的6个标准,在一个标准中为质量和环境管理体系审核的所有方面提供指南。用一个文件描述了可靠
、有效审核系统应包括的所有元素和相互关系,这是ISO19001标准适应市场发展的需要。随着社会进步、科技发展和管理水平提高,越来越多
的组织同时贯彻ISO9001和ISO14001两个或以上的管理体系标准,他们或建立一个统一的体系,或分别建立体系,这些组织希望优化他
们的审核工作。ISO19001标准为这种需求活动提供了有利的支持。正是由于ISO19001标准具有通用性,它很容易被用于其他类型的审核,比如
过程和产品的审核,以及其他管理体系审核,如职业健康与安全审核。
ISO19001标准具体给出了审核基本原则,审核方案管理,质量和环境管理体系审核实施以及审核员能力各个过程指南要求,使得标准具有
较强的操作性。
适用性与灵活性
ISO19001标准具有广泛的适用性,它可以用于内部审核和外部审核,特别是增强了对内部审核的适用性。ISO19011标准的使用对象可以包
括组织(内部审核,对供方的审核);认证机构(管理体系外部审核);认可机构(对合格评定机构进行评审);政府(增强对民间合格评定
活动的信任,改进政府本身的检查活动)以及其他审核行业(为了互相学习)。
该标准的灵活性在于使用时如标准中多出所述,可以根据受审核组织的规模、性质、复杂程度以及实施审核的目的和范围的不同而不同。
这更有助于包括中小规模企业在内的不同类型的组织对标准的使用。
结合性与相关性
ISO19001标准适用于结合审核,结合审核是对组织采用不同管理体系要求同时进行审核。该标准将质量管理方法和环境管理方法联系起来
,以合理顺序表述了管理体系审核的所有方面,揭示了审核系统中不同过程间的相互关系与作用。ISO19001标准将PDCA循环用于审核方案
的管理,将过程方法用于每次审核的实施,这样在描述相关活动时更为清楚、一致,便于有关指南在日常工作中得到应用。在ISO以前的审
核标准中,这些过程被分散在不同的标准中,有的则根本没有被提到。
普遍性与原则性
ISO19001标准简明地提出了审核原则,把管理体系审核与遵循相同原则、更具普遍性的审核(如财务审计)联系起来。ISO19001标准强调
了建立和管理审核方案有助于率、有效果的实施每次审核;审核方案应当确保管理者的承诺、对实施审核的授权、所需的财力和人力、有
关的程序以及对审核活动的监视、审查和改进。
需求性与满足性
审核过程可信程度取决于从事审核活动的人员能力。ISO19001标准清晰的描述了评价审核员能力的普遍适用的过程。ISO10011-
2和ISO14012给出了教育、审核培训和工作与审核经验的量化标准,这些标准仅适用于认证审核的审核员;ISO19001则提供了根据具
体情况确定审核员应具备能力的方法。另外,ISO19001还描述了审核员的评价过程,即评价有关人员是否具备必要的能力,是否可以作为某个
具体的审核方案的后备审核员,或者是否需要进一步的培训或实践以获得或保持他的审核能力。这一过程没有规定具体的能力水平,因而适用
于各种类型的规模的组织。
ISO19001标准主要是针对质量和环境管理体系审核的指南标准,该标准在审核因组织采用的管理体系标准发生变化而变化方面,没有很明
确的表述。如ISO9001:2000,对管理体系文件要求减少了,一些管理者承诺和员工意识方面新要求增加了审核难度等。另外该标
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